這些匪夷所思的檔案中：
先是德克薩斯州的州政府授予湯姆，愛州資本家、愛國工廠主、愛民企業家等“冠冕堂皇”的稱號。
湯姆是從德意志第二帝國偷渡而來，真的愛國不愛過先按下不表。
要知道，在詹姆斯州長眼中，湯姆這次來德克薩斯，絕對是第一次來德克薩斯，就直接授予愛州愛民的稱號嗎？
其次是簽署德克薩斯的新法案，法案內容大致是，為了吸引外資，在德克薩斯使用外州資金註冊成立的公司，可以享受免稅三年的福利。
這還不算完，裡面還有各種各樣的德克薩斯州政府給外資企業福利的法案。
做慈善可以免稅，搞基建可以免稅，建設學校可以免稅，就連工廠裡面用於給員工低價飯菜的資金都可以免稅。
說白了，就是外資公司可以合理合法永久不給州政府納稅，只不過需要州政府審批，詹姆斯州長知道，這種審批只有完全掌控州政府才能透過。
詹姆斯州長越看越覺得頭皮發麻。
“這種法令協議就算我簽了，州眾議院與州參議院那邊也不會透過吧？”
“如果參議院與眾議院因此還要彈劾我的話。”
“到時候我這個州長之位可能都保不住了，那豈不是得不償失嗎？”
“我留在這個位置上總會對您有些幫助吧。”
“萬一我真的被彈劾了，您當初幫助我競選州長之位的美元不就白白打了水漂了嗎？”
詹姆斯州長雖然有把柄在湯姆的手上，但是這樣出賣州政府的權利也實在是有些過分了。
詹姆斯州長又不敢明面上反駁湯姆，只能推脫說這樣的協議與法令即便自己簽署了，在州眾議院與州參議院是不可能透過的。
更重要的是眾議院與參議院反駁了這些法令與協議還算小事，直接彈劾自己這個州長可就是大事了。
“詹姆斯小可愛，還請你開啟每份協議的倒數第二頁，仔細看看那些簽名吧。”
詹姆斯州長，趕忙翻到了每份協議的最後幾頁。
“這，這不可能！”
詹姆斯州長，驚詫的發現每份協議上，都有眾議院與參議院過半議員的簽名。
“詹姆斯小可愛，你放心就好，我湯姆，是從來不會打沒有準備的仗的。”
“現在這些檔案，是讓德克薩斯再次偉大的必備條件。”
“就差州長大人您一個簽字了。”
“你簽字之後，這我的計劃就能正式起航了。”
“只要這個計劃開始運營，德克薩斯州一定會在我的帶領下，再次偉大起來。”
“你要知道，我這種人，既可以偷稅漏稅、武裝抵抗，也可以遵紀守法、當一個良好公民的。”
“我也可以愛州。”
“只不過要看這個州對待我怎麼樣了。”
詹姆斯州長呆呆的看著手中的每份檔案，他有些不相信那些吃人不吐骨頭的議員們，既然會同意如此降低州政府權利的法案與協議。
“史密斯先生，您是怎麼說服那些頑固的議員呢？”
詹姆斯州長有些好奇，忍不住的問了問湯姆是如何說服那些和自己勾心鬥角好幾年的、利益至上的、有楊基佬暗中操控的、州眾議院與州參議院的議員。
“這些就不是詹姆斯小可愛你該關心的事情了吧？”
“詹姆斯小可愛，你只需要知道，你在去年的州長選舉中，其實是要落選的，應該是安德魯·漢密爾頓成為州長的。”
（詹姆斯·斯洛克莫頓與安德魯·漢密爾頓均為歷史上德克薩斯州真實州長，歷史上，安德魯的是戰後第一任州長（1865年8月到1866年八月），詹姆斯是戰後的第二任州長（1866年8月到1867年八月）。）
“是我湯姆·史密斯，讓你當上這個州長的。”
“有些事情你是不需要知道的，知道太多對你沒有好處。”
“你只需要知道你是一名德克薩斯的州長，你的右手可以簽字就可以了。”
“至於籤什麼字，在什麼上面簽字，就和你沒什麼關係了吧。”
“你只是一個州長罷了，還真把自己當德克薩斯的主人了嗎？”
“在我眼裡，德克薩斯的人民都不是德克薩斯的主人，你就更不要得寸進尺了。”
“我、湯姆·史密斯，才是德克薩斯真正的主人！”
詹姆斯州長是無比深愛著德克薩斯的，他真的不想簽署這些法案與協議。
不說別的就說那份《公私合營州立企業》企劃書，一旦這份企劃書透過，湯姆·史密斯，就能打著州立企業的名號，創立大量名為州立、實為私人的企業與工廠。
詹姆斯州長可是知道德克薩斯人是有多麼熱愛德克薩斯，多麼相信州立二字。
如果湯姆是一個比較有“良心”的資本家，還好說。
萬一湯姆是一個窮兇極惡的人，那麼這些檔案就會將德克薩斯的人民推入無盡的深淵之中。
“不，我是不會簽署這份出賣德克薩斯州人民的檔案的。”
“你們這些無恥之徒，還不快滾出我的辦公室！”
“滾出德克薩斯人民公選出來的州長的辦公室！”
“德克薩斯的人民才是德克薩斯的主人！”
詹姆斯州長多麼想發出上面的怒吼，將這些企圖侵吞德克薩斯人民利益的無之徒驅逐出去。
但這些檔案對於詹姆斯州長來說，他不想籤，他也不能籤，可是他不敢不籤。
詹姆斯州長回想起從去年開始受到過這個男人的幫助與威脅。
首先是州長的競選，州長競選的在湯姆的美元攻勢下強行易主。
這還不算完，本身楊基佬們為了控制德克薩斯以及其他迪克西地區的州政府，會把所有州長以及眾議院、參議院的部分核心議員議員的親屬一起“請”到華盛頓，“保護”起來。
可就在去年，德克薩斯州所有在華盛頓受到楊基佬“保護”親屬們，全部都被強尼“完好無損”的送了回來。
詹姆斯州長這才想通了那些厚顏無恥的議員們，為什麼同意簽署這些離譜的檔案。
“也不差我一個。”
“就算沒有我，也會有另外一個湯姆扶持上來的州長簽字吧。”
“我是無辜的，我是被逼迫的。”
“我其實是深愛著德克薩斯人民的。”
詹姆斯州長這樣心理安慰著自己，簽下了這些出賣德克薩斯州人民的檔案。
詹姆斯州長慢慢的在每一份檔案的最後簽署了自己的州長之名，拿出德克薩斯州州長的公章，在名字旁邊重重的印上了公章。
湯姆的皇帝計劃，也開始了第一小步。
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